AKADEMİ DDK RAPORUNU YORUMLADI

DDK Raporuna Sivil Havacılık Akademisi’nden Alkış

Cumhurbaşkanı Sayın Abdullah Gül’ün talimatıyla Devlet Denetleme Kurulu tarafından

hazırlanan Sivil Havacılık Raporunun özeti yayınlandı. (http://www.tccb.gov.tr/ddk/ddk48.pdf) Raporu hazırlayanlar çok önemli zafiyet unsurlarını yakalamış ve ilgililere reçete gibi bir metin sunmuş bulunmaktadır. Kendilerini tebrik ediyoruz.

Sadece özetini okuyabildiğimiz ve tümü basına dağıtılmamış olan bu raporda, 10 Kasım 2010 günü Sivil Havacılık Akademisi (SHA) tarafından kamuoyuna sunulan Bildirge’de yapılmış olanlara paralel tespitler görmekteyiz. Resmi otoritenin bu gerçekleri gören bir rapor ortaya koyması, SHA olarak bizi sorunların üzerine gidileceği ve ülkemiz havacılığında uçuş emniyeti konusunda daha akılcı ve somut adımların atılabileceği konusunda umutlandırmıştır.

DDK Raporundan bazı pasajlar aşağıda özetlenmiştir:

1. Son yıllarda ülkemizin sivil havacılık sektöründe takdire değer gelişmeler sağlanmış 

olmakla birlikte; ulusal düzenlemelerin uluslararası kurallara uyumu, mali yapı, evrak kayıt 

sistemi, teknik denetçilik, kaza araştırma ve inceleme, havaalanları, operasyon, uçuşa 

elverişlilik, bakım ve diğer denetim faaliyetleri ve denetim sonuçlarının değerlendirilmesi, slot 

uygulaması, hava sahası kısıtlamaları, pilot eğitimi ihtiyacı ve diğer bazı sivil havacılık 

hizmetleri konularında çeşitli sorunların bulunduğu tespit edilmiştir. 

2. Bu sorunların… SHGM’nin yeniden yapılandırılması esnasında insan kaynaklarıyla ilgili 

düzenlemelerin ihtiyaca göre yapıl(a)mamasından kaynaklandığı görülmüştür. 

3. Sektöre THY dışında özel havayolu işletmelerinin de girmesine rağmen, hava trafik 

haklarının dağıtımındaki sorunlar… havacılık piyasasının gelişimini sınırlandırmaktadır. 

4. Hava sahalarındaki kısıtlamalar nedeniyle rotaların gereğinden fazla uzatılmış olması sivil 

havacılığın gelişmesini olumsuz etkilemekte ve hava ulaşımında kayıplara yol açmaktadır. 

5. Atatürk Havalimanı başta olmak üzere bazı havaalanlarındaki kapasitenin sonuna gelinmesi 

ve talep karşısında yetersiz kalınması, sivil havacılığın gelişiminde önemli bir engeldir.

6. Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü ve Avrupa Havacılık Güvenliği Kurumu tarafından sivil

havacılık sektörünü düzenlemek amacıyla getirilen kuralların iç hukukumuza yansıtılmasında

çeşitli aksaklıklar vardır.

7. Ülkemizde pilot eğitimi çalışmaları yetersizdir. Nitekim ülkemizde, 2010 yılı itibariyle bine

yakın yabancı uyruklu pilot çalışmaktadır.

8. Ülkemiz… yeterli altyapı oluşturulduğu takdirde Asya, Avrupa, Afrika ve Ortadoğu’ya uçuş 

yapan şirketlere bakım hizmeti verebilecek durumdadır. Ancak bu konuda yeterli çalışma ve

altyapının olmadığı görülmektedir.

9. SHGM'nin teşkilat, görev, yetki ve sorumlulukları ile ilgili esasları düzenleyen 5431 sayılı

kanun, nitelikli personel sıkıntısının giderilmesini… sağlayamamıştır… Ayrıca ücret 

dengesizliği vardır.

10. Pilotların uçuş kontrolleri ve sertifikalandırılması bölümünde 2010 sonu itibariyle sadece 3

pilot bulunmaktadır. Aynı şekilde havacılık tıp bölümünde yaklaşık 6 bin pilotun sağlık rapor 

denetimleri sadece tek hekim tarafından yerine getirilmeye çalışılmaktadır.  Sivil Havacılık Akademisi olarak takdir ettiğimiz bu raporun içeriği bizi şaşırtmamıştır; olsa 

olsa “mâlumun ilâmı”dır ve tarafımızdan daha fazlası çeşitli vesilelerle kamuoyuna 

duyurulmuştur. Ama ilginç ve önemli olan, Cumhurbaşkanı tarafından verilen direktifle 

DDK’nın böylesine tarafsız bir irdeleme yapması ve sistemin zafiyetlerini cesaretle 

açıklamasıdır. Bu rapor artık “eski SHGM”ye bir ataş ile iliştirilmiştir; her tartışmada referans 

olacaktır. Bu bir milâttır; Akademi Bildirge’sini yok sayanlar bu resmi raporu yok 

sayamayacaklardır. Bundan sonrasında Ulaştırma Bakanının ve “yeni” SHGM’nin önünde iki 

seçenek vardır: Ya bazı gerçekler tevil edilmeye ve bu rapor değersizleştirilmeye çalışılacak; 

ya da cesaretle sorunlar kabul edilip çözülmeye girişilecektir. Sayın Bakanın ve Sayın Genel 

Müdürün kişiliklerinde ikinci yolu benimseyebileceklerini düşündüren özellikler var gibi 

görünmektedir. Hiçbir komplekse kapılmadan atılacak radikal adımlar sivil havacılığımızda 

devrim niteliğinde değişimler yaratabilir. Bir sivil toplum kuruluşu olarak bunu ümit ediyoruz. 

Kamuoyuna ve yetkililere saygıyla bildiririz.

SİVİL HAVACILIK AKADEMİSİ