17 Şubat 2014, Pazartesi
Erdal GÜLMEZ
Erdal GÜLMEZ erdalgulmez@airporthaber.com

3.HAVALİMANI VE HAVACILIK KIDEM TAZMİNATLARI

Merhaba,
İstanbul’a yapılacak olan 3.havalimanı konusu epeydir  gündem dışı  olarak devam ediyordu, geçen hafta basında yer alan 4.idare mahkemesi kararı ile konu  tekrar sıcak gündem haline geldi. Çok kısa tarih hatırlatmaları  ile devam edelim;

3 mayıs  2013 ihale , 20 mayıs  2013 ön sözleşme , 19 kasım 2013  uygulama sözleşmesinin imzalanması. Buraya kadar süreç normal gözüküyor, uygulama sözleşmesinin imzalanmasından ( 19 kasım 2013)  sonra, 1 ay içinde ( 19 aralık 2013)  yüklenici firma yer teslim talebinde bulunmalı ve bu talepten itibaren 1 ay içinde ( 19 ocak 2014)  yer teslimi yapılmalıydı. 20 ocak 2014 itibariyle yer teslimi olmadığına göre süreç aksamış gözüküyor. Bu süreçleri nereden biliyoruz ? DHMİ 3.havalimanı ihale şartnamesinden…(“…Yeni havalimanında, uygulama sözleşmesinin tebliğinden itibaren 30 gün içinde Cengiz-Kolin-Limak-Mapa-Kalyon OGG yeni bir AŞ kuracak; bunu takip eden 30 gün içinde DHMİ ile şirket uygulama sözleşmesi imzalayacak.  Sözleşme imzasının ardından şirket bir ay içinde yer teslimini isteyecek ve takip eden bir ay içinde yer teslimi yapılacak. Projede kullanılacak krediler, sözleşme imzasından itibaren 180 gün içinde DHMİ'ye ibraz edilecek; ancak şirketin bu sürenin 360 güne uzatılmasını talep etme hakkı bulunuyor.”-07.05.2013 / www.aksam.com.tr)

                                                                  **

Yukarda anlattığım süreçte aksamaya hangi tarafın sebep olduğunu bilmiyoruz ; eğer müteahhitler  firma uygulama sözleşmesi imzası sonrasında  1 ay içinde   yer teslim talebinde  bulunmadıysa kusur  müteahhitler tarafında  demektir eğer müteahhitler yer teslim talebinde bulunulmuş ise bu durumda teslimini gerçekleştirmeyen idare ( DHMI) kusurlu olur. Kusurlu taraf için öngörülen yaptırımların neler olduğunu bilmiyoruz bu çapta bir iş için mutlaka yaptırım konulmuş olmalı. 21 ocak 2014 tarihinde  İstanbul 4. İdare Mahkemesi verdiği karar ile ÇED Olumlu kararının yürütmesini durdurdu. Gerekçe olarak ; 3. havalimanı projesinin tarımsal alanları yok edeceği, doğal hayatı olumsuz etkileyeceği, iklim değişikliğini hızlandıracağı, gürültü ve elektromanyetik kirlilik yaratacağı, orman alanlarını yok edeceği ve içme suyu havzalarına zarar vereceği ve ÇED Raporu’nun görüşlere açılması gereken 10 günlük süre dolmadan havalimanı projesinin ihaleye çıkılması. ( İlk olarak 7/2/1993 tarihinde yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi(ÇED) Yönetmeliği günümüze kadar, 23/6/1997, 6/6/2002, 16/12/2003 ve 17/07 2008 tarihlerinde revize edilmiştir. ÇED Yönetmeliğindeki bazı maddeler ile ÇED Yönetmeliğine giren faaliyetlerin yer aldığı EK-I ve EK-II listelerindeki değişiklikleri içeren son revizyon30/06/2011 tarih ve 27960 sayılı Resmi Gazetede yayınlanmıştır)

                                                     **

İdare mahkemesi kararı sonrasında yapılan açıklamada 5 bakandan oluşan bir komisyonun otoyol-köprü-havalimanı gibi büyük yatırımlarda kamu yararı gerekçesi ile  ÇED raporu sürecini by-pass edecek bir yetkiye sahip olacakları belirtildi. 3. Havalimanı için bakacak olursak mahkemenin vermiş olduğu yürütmenin durdurulması kararı 5 bakandan oluşan komisyon tarafından alınacak karar ile hükümsüz hale gelecek. Buradan anladığımız hükümet ile   idare/yargı  arasında  farklı değerlendirme olursa yürütmenin iradesi esas alınacak şekilde tüm süreç değiştirilebilecek. Bu düzenleme kanun ile yapılıyor yani bu kurulun kararı diğer tüm mevzuatın üstünde yer alacak. Havalimanı için öngörülen mevzuatı by-pass yöntemi yarın başka konularda da uygulanabilir örneğin – anlaşılması için biraz da abartı –      3 bakandan oluşan bir çalışma hayatı komisyonu kurulur ve bu komisyon, havacılık sektöründe çalışanların kıdem tazminatı alması kamu yararına uygun değil diyerek tüm hukuki süreci bertaraf eden bir karar alabilir. Bu karara dayanarak işten çıkarılanlara tazminat verilmez. Bu komisyonun kurulması ve kararları kanun ile düzenlendiği için Anayasa Mahkemesi dışında hiçbir şikayet mercii yok. Anayasa mahkemesi bu kanunu iptal etse bile Anayasa mahkemesi  kararları geriye yürümediği için bu arada alınan tüm kararlar geçerli olur ve kaybedilen hakları talep etmek için hiçbir hukuki yol kalmaz.

                                                        **

Havacılığı niye seviyorum  diye baktığımda pek çok neden içinde bir tanesi de, havacılık kurallarının uluslararası olması ve  kimsenin kolay kolay kendine göre değişiklik yapmaması / yapamaması. Bu şekilde tüm taraflar çok daha iyi öngörülerde bulunabilir ve kalkınma süreci daha sağlıklı devam eder. Sektörümüz buna güzel bir örnek , ağır ağır da olsa yüz yıl içinde  Wright  kardeşlerin ahşap uçağından,  B 777 ve  A 380 gibi uçaklara geldik.  Ekonomisi bizden çok daha kötü olan ülkelerin  niçin bizden  daha iyi kredi notlarına sahip olduğunun cevabı kısmen burada var. Yani ülkenin ekonomisi görece kötü olsa bile  güvenilir  ve koruyucu hukuki atmosfer olması ekonomiyi uzun dönem de çok daha olumlu etkiliyor. (  8 şubat 2014 itibariyle” BB durağan” olan notumuz S&P tarafından  “BB negatif” olarak değiştirildi )                                                                                                                                                           **

Geçen hafta basında  yer alan habere göre İstanbul kanalı kuzeyde durusu gölü -3.havalimanı arasından başlayıp Sazlıdere barajı ve Küçükçekmece gölü üzerinden Marmara denizine bağlanıyor. Yani  yine gitti bizim  göl…              
Hatırlarsanız 3.havalimanı yerine Küçükçekmece gölünün kısmen doldurularak elde edilen alanın Firuzköy tarafında  bulunan boş arazi ile birleştirilmesi ile elde edilecek   alan  üzerinde  AHL’nin 4 katı büyüklüğünde havalimanı yapılabileceğini yazmıştım. Bu şekilde AHL ile havaray bağlantılı ; iki terminal şeklinde, çevreci, istimlak parası ödenmeden , kuzeyde yer alacak havalimanının teknik – çevre -ekonomik dezavantajları olmadan AHL yatırımı da israf edilmeden çözüm olabilirdi. Rant vb konular da gündem olmazdı. Bu vesile  - son günlerde basında yer alan iddialara göre 3.havalimanı  müteahhitleri  millete veya diğer müteahhitlere küfrediyor- Eğer kasıt  millet ise  söylediklerinin fazlasıyla cevap vermek mümkün fakat bırakın fazlasını  aynen iade etmek  bile bizim terbiyemize uymaz bu nedenle (hukuki haklar saklı) Allah’a havale  ediyorum.

Saygılarımla.

Erdal GÜLMEZ

3.HAVALİMANI VE HAVACILIK KIDEM TAZMİNATLARI

Facebook Yorum

Yorumlar

iPhone Uygulaması ~ 4 yıl önce
Bir arkadaşın "ülkeye hizmet" sözüne takıldım! Eminim tüm bunlar ülkeye hizmet için yapılıyordum. Kafanızı kaldırın gözünüzü açın derim. Siz menfaat diye bir kavram duydunuz mu hiç. Yok çed raporuymuş yok çevre ve insanmış... Kim takar bunları. Hem zaten bu dünya fani...

Yanıtla

Kalan karakter 1000
iPhone Uygulaması ~ 4 yıl önce
Yazmış işte...?

Yanıtla

Kalan karakter 1000
iPhone Uygulaması ~ 5 yıl önce
5 para etmez bir yazı

Yanıtla

Kalan karakter 1000
iPhone Uygulaması ~ 5 yıl önce
Hele bu tgs tam bir sömürücü insanların sırtından milyon larca para kazanıp 1000 lira maaş vermekte allah bunların hesabını sorar

Yanıtla

Kalan karakter 1000
İbrahim Bey ~ 5 yıl önce
İbrahim Bey, Koç üni tam bir doga yanlışı idi. doğa mı ? sanayi mi? tercihi yerine optimumları gözetmek gerekir diye düşünüyorum. yeni havalimanı için de aynı şey geçerli. başkaca tüm alternatifler sunulur en makulü 3. havalimanı ise en az hasarla bu yapılır. 3.havalimanı için toplumdan gelen itiraz kamuoyu'na yeterli izah yapılmaması ve dayatma şeklinde olması. Marmaray'a niye kimse itiraz etmiyor? , ülkemize hizmet eden herkese teşekkürler,aleyhinde olanlar Allah'a havale.

Yanıtla

Kalan karakter 1000
iPhone Uygulaması ~ 5 yıl önce
Taşeron bi kalkaa

Yanıtla

Kalan karakter 1000
havacı ~ 5 yıl önce
Erdal bey, yazınızda havacılığı neden sevdiğinizi anlatmışsınız, haklısınız ancak bizlerin bu durumdan utanmamız gerekir diye düşünüyorum. Bu kurallar uluslararası olmasa biz yine kendi kafamıza göre kanunlar vs çıkartacağız işin içine rüşvet,torpil,haksızlık vs bolca katacağız ve ortaya tipik şark zihniyeti bi şey çıkacak her zamanki gibi !!! Yabancıların korkusundan onlara uygun kanunlar vs çıkartmamız ne acı !!! Kendi kendimize saygımız ve sevgimiz yok maalesef illa birileri bizi dürtecek,sopa gösterecek ki doğruları yapmaya çalışalım...Neden böyleyiz, neden çağdaş,medeni,hak ve hukuk düsturu ile yaşayamıyoruz anlamak çok zorHakkın,hukukun,adaletin,eşitliğin,liyakatin olmadığı yerde kaos olur düzensizlik olur başarısızlık olur ama anlayana tabii...Saygılarımla...

Yanıtla

Kalan karakter 1000
Android Uygulaması ~ 5 yıl önce
Ortadaki yilan hikayesinde olusan kafa karisikligini hukuki bilgilerle actiginiz ve bir nebze ortadan kaldirdiginiz icin tesekkurler. Yazilarinizda periyodun daha sik ve istikrarli olmasi dilegim.

Yanıtla

Kalan karakter 1000

Yorum Gönder

Kalan karakter 1000