HAVACILIK TAZMİNATINA KABAKLI PROTESTO

Basın Açıklamasına, Genel Başkan Nazmi Güzel, Genel Sekreter Cihad Koray, Genel Eğitim ve Sosyal İşler Sekreteri Z. Gürol Toker, Antalya Havalimanı Temsilcimiz Suat Kurt, Isparta Süleyman Demirel Havalimanı Temsilcimiz Uğur Özsoy ve çok sayıda DHMİ çalışanı katıldılar.

Ayrıca, basın açıklaması sırasında, bu konunun artık kabak tadı verdiğinin mesajını iletmek için Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’na, Hazine Müsteşarlığı’na ve DPT’ye gönderilmek üzere 3 adet kapak hazır bulunduruldu.

Türk Ulaşım-Sen Genel Başkanı Nazmi Güzel tarafından okunan Basın Açıklaması Metni;

Değerli Basın Mensupları,
Bugün burada bulunma sebebimiz DHMİ Genel Müdürlüğü’nde görev yapan Kamu Görevlilerine ödenmekte olan ve yılan hikayesine dönüşen Havacılık Tazminatı hakkında kamuoyuna sağlıklı bilgi sunmak ve konuyu yakinen bilen ve takip eden Sayın Bakanın acilen müdahil olmaları gerektiğini vurgulamak üzere buradayız.
Havacılık Tazminatı nedir? Hangi kaynak kullanılarak ödeme yapılmaktadır?
Havacılık Tazminatı 27 Nisan 2005 tarih 5335 Sayılı Kanunun ve akabinde çıkarılan YPK Kararı ile tüm DHMİ çalışanları 3 grupta müteala edilerek;
1. Grup %200,
2. Grup %100,
3. Grup %50 olarak kategorize edilmiştir.
Konuya ilişkin ikinci düzenleme 01 Ağustos 2010 tarih ve 6009 sayılı kanunun 56. Maddesi gereğince yapılmış ve bu düzenleme bir önceki düzenlemeyi ortadan kaldırmış ve yeni tazminat esasları getirmiştir.
Düzenlemede;
1- Mevcut oranların 3 katına kadar çıkarılabileceğini,
2- Havacılık Tazminatı vergiye tabii hale getirilerek tüm tazminatın vergilendirileceği,
3- Bu düzenleme ile yaklaşık 2/3 oranında EUROCONTROL gelirlerinden karşılandığı için ülkemizin bu merkezden hakkı olan para transferini sağlamak. ( Beklenen para yıllık 105 Milyon TL)
4- Bu tazminattan yararlanan yaklaşık 1/3’lük bir kesim için kaynak, kurum kaynaklarından karşılanmaktaydı.(15 Milyon TL) Bu kaynağı minimize edebilmek için de bu düzenleme yapıldı. ( %50’lik tasarruf ile yaklaşık 7,5 milyon TL’ye gerileyecek.)

EUROCONTROL GELİRLERİ NEDİR?
EUROCONTROL’e üye ülkelerin hava sahalarını kullanan uçaklardan elde edilen gelirlerin bir havuzda toplanarak yine aynı ülkelerin başta personel giderleri olmak üzere tanımlanmış faaliyet ve gider kalemlerinin karşılandığı bir merkezdir. Türkiye bu merkeze 1989 yılından beri üyedir.

Merkezi Lüksemburg’da bulunan EUROCONTROL’den DHMİ Çalışanları 2005 yılına kadar her hangi bir ad altında gelir elde edememiştir.

EUROCONTROL’E üye ülkelerin EUROCONTROL gelirlerinden kullandıkları kaynak dağılımına baktığımızda;



Bu tablodan da anlaşılacağı gibi ülkemiz bu merkezden transfer edeceği kaynak yönüyle sınıfta kalmıştır. Kullandığı kaynak Ermenistan’ın dahi çok gerisindedir.
Esasen ülkemizin hakkı olan bu kaynak başta çalışanlardan esirgendiği için ve bu alanda bugüne kadar görev yapan yetkililerin kanunun üzerinde duramadıklarından kaynak girişi istenen düzeyde değildir.
Değerli Basın Mensupları,
Bu sorumsuzluk yapılan kanun değişikliği çerçevesinde öngörülen oranların kullanılmasını isteyen tek kuruluş Maliye Bakanlığı olmuştur. Öyle ki, bu düzenleme ile ülkemize 105 milyon TL tutarında bir kaynak girişi sağlanacak kaynaktan 30 milyon TL Gelir Vergisi yoluyla 18 milyon TL ise KDV, ÖTV vs. yoluyla bütçeye aktarılacaktır.
Özellikle Hazine Müsteşarlığı bu tazminatların ödenmesi halinde ücret dengelerinin bozulacağını gerekçe olarak kullanmaktadır. Bu doğru bir yaklaşım değildir. Bu tazminatlar ödendiği takdirde ortalama 1200 TL Brüt tazminat ödenecek, ancak, bu tazminattan kesilecek gelir vergisi ve ücreti ile birlikte gelir vergisi matrahının yükselmesi bir üst vergi dilimlerine çok çabuk geçilmesi gibi sebeplerle bu tazminat oranı neredeyse yarı yarıya düşecektir.
Kaldı ki, Milli kaynakların dışında bir kaynak kullanılarak yapılacak tazminat ödemesinin hangi kurumdaki ödemelerle kıyaslanması yapılabilecektir.

Sayın basın mensupları, kıymetli katılımcılar;
DHMİ’de 3 grup halinde ödenmekte olan Tazminatların özellikle yeniden hazırlanan YPK taslağında 3. Ve 2. Grupta yer alan bazı unvanlara şuana kadar avans olarak ödenen tazminat tutarlarının altında bir oran takdir edildiği ve aradan geçen yaklaşık 21 aylık süre ile orantılı kesinde yapılacağı bilgisine ulaşmış durumdayız.
DHMİ mensuplarının bir çoğu henüz bu durumu bilmemektedir. Herkes şunu bilmeli ki daha şimdiden ciddi tepkiler meydana gelmiş, uygulamaya geçmesi halinde bu tepkiler artarak devam edecek ve belki de hiç kimsenin tahmin edemediği noktalara gelecektir.



Biz şimdiden, yani yol yakinken, yanlıştan dönülmesini ve DHMİ mensuplarının tepkilerinin sınanmamasını ifade etmek için bugün buradayız.

Yine taslak önüne kadar gelmiş olan Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Sayın Binali YILDIRIM’ın bu kanuda DHMİ çalışanlarının yanında yer almalarını ve en kısa zamanda müdahil olmalarını istiyoruz. Sayın Bakanın yanımızda yer almalarını istiyoruz. Tıpkı 2005 yılında ilk Havacılık Tazminatı uygulamasında göstermiş oldukları ilgi gibi bir ilgi bekliyoruz.

Her ne suretle olursa olsun Sayın Bakanın 205 milyon TL tutarındaki kaynağın girişini engelleyenlere karşı beraber olmaya çağırıyoruz.

Her zaman olduğu gibi konuda da çalışanlar sizinle birlikte olmaya hazırdır. Ancak, sizinde yanımızda olduğunuzu görmek ve hissetmek istiyoruz. Bugün burada olmamızın bir önemli sebebi de budur.

Bilmenizi istediğimiz şey, hiçbir gerekçe ve hiçbir sebep DHMİ çalışanlarını tatmin etmeyecektir. Türk Ulaşım Sendikası olarak bizde DHMİ Mensuplarının bu haklı taleplerine tercüman olmak ve en kararlı bir şekilde sonuçlandırmak istiyoruz.



Havacılık tazminatı hakkında Türk Ulaşım-Sen diyalog adına bütün yolları tüketmiştir. Yaklaşık 21 aydır geciktirilen YPK’nın eksiksiz olarak ve bir an evvel çıkmasını bekliyoruz. Bu noktada çözüm siyasi iradede olduğuna göre tüm beklentilerimiz Sayın Bakan üzerinde odaklanmıştır. Aksi halde sorgulanması gereken şey 2010 yılında yapılan Kanun değişikliği sadece tazminatlardan vergi kesilmesi için yapıldığını mı anlamalıyız?. Boş yere DHMİ çalışanları neden beklentiye sokulmuş ve boş yere makamlar ve TBMM meşgul edilmiştir.

Bugünkü açıklamamızın bir başlangıç olmasını ve en kısa sürede sorunu çözüme kavuşacağı umudumuzu yineliyoruz. Daha başka eylem ve etkinliklere gerek bırakmayacak YPK kararını bekliyor; Katılımlarından dolayı herkese teşekkür ediyorum.